รายงานสองฉบับที่เผยแพร่ในสัปดาห์นี้ ฉบับหนึ่งเกี่ยวกับการดำเนินงานของ Facebook และ Google และอีกฉบับหนึ่งเกี่ยวกับความเป็นกลางทางการแข่งขันของ ABC และ SBS นำเสนอรัฐบาลกลางด้วยนโยบายและความท้าทายทางการเมืองที่สำคัญ สิ่งที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือคำแนะนำเบื้องต้นสำหรับการรักษาสื่อสารมวลชนและเนื้อหาข่าว สิ่งเหล่านี้ตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ว่ามีความสัมพันธ์ทางชีวภาพระหว่างองค์กรข่าวและแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่ พูดง่ายๆ ก็คือ
ข่าวต้องพึ่งพาแพลตฟอร์มเหล่านี้อย่างมากในการส่งข่าวไปยังผู้ชม
ปัญหาที่ ACCC ระบุคือวิธีการจัดอันดับและแสดงข่าวบนแพลตฟอร์มนั้นไม่ชัดเจน ทั้งหมดที่เรารู้หรือคิดว่าเรารู้ก็คือการตัดสินใจเหล่านี้ทำโดยอัลกอริทึม ACCC กล่าวว่าการขาดความโปร่งใสนี้ทำให้เกิดความกังวลว่าอัลกอริธึมและนโยบายอื่นๆ ของแพลตฟอร์มยักษ์ใหญ่อาจดำเนินการในลักษณะที่ส่งผลกระทบต่อการผลิตข่าวและเนื้อหาข่าว
เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลนี้ คำแนะนำเบื้องต้นคือให้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลใหม่ ซึ่งจะมีอำนาจในการดูอัลกอริทึมเหล่านี้และตรวจสอบ ตรวจสอบ และรายงานว่าเนื้อหา – รวมถึงเนื้อหาข่าว – ได้รับการจัดอันดับและแสดงผลอย่างไร
จุดประสงค์คือเพื่อระบุผลกระทบของอัลกอริทึมและนโยบายอื่นๆ ในการผลิตข่าวและเนื้อหาข่าว
นอกจากนี้ยังช่วยให้ผู้มีอำนาจสามารถประเมินผลกระทบต่อสิ่งจูงใจสำหรับข่าวและการสร้างเนื้อหาข่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อองค์กรข่าวได้ลงทุนเวลาและเงินเป็นจำนวนมากในการผลิตเนื้อหาต้นฉบับ
ด้วยวิธีนี้ เห็นได้ชัดว่า ACCC พยายามปกป้องและส่งเสริมการผลิตสื่อข่าวที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงแต่มีความสำคัญต่อชีวิตในระบอบประชาธิปไตย มันอยู่ที่ว่าผู้มีอำนาจถูกควบคุมอย่างไร การกระทำผิดถูกเปิดเผยอย่างไร และประชาชนจะทราบได้อย่างไรว่าเกิดอะไรขึ้นในฟอรัม เช่น ศาลและสภาท้องถิ่น
จนถึงตอนนี้ องค์กรสื่อข่าวขนาดใหญ่ต่างจดจ่ออยู่กับประเด็นเหล่านี้ของรายงานระหว่างกาลของ ACCC และได้แสดงการสนับสนุนพวกเขา อย่างไรก็ตาม ยังมีอีก 2 แง่มุมของรายงานที่ปิดเสียงตอบกลับไว้ ข้อแรกคือคำแนะนำเบื้องต้นที่เสนอกรอบการกำกับดูแลสื่อที่ครอบคลุมเนื้อหาสื่อทั้งหมด รวมถึงเนื้อหาข่าว ในทุกระบบการจัดจำหน่าย – สิ่งพิมพ์ ออกอากาศ และออนไลน์
ACCC แนะนำให้คณะกรรมาธิการรัฐบาลแยกการทบทวน
โดยอิสระเพื่อออกแบบกรอบการทำงานดังกล่าว กรอบงานจะกำหนดหลักการพื้นฐานของความรับผิดชอบ กำหนดขอบเขตเกี่ยวกับสิ่งที่ควรควบคุมและอย่างไร ตั้งกฎสำหรับการจำแนกประเภทเนื้อหาต่างๆ และกำหนดกลไกการบังคับใช้ที่เหมาะสม
งานส่วนใหญ่นี้ได้รับความพยายามแล้วจากการสอบถามของรัฐบาลกลางก่อนหน้านี้ – การไต่สวนของ FinkelsteinและConvergence Reviewซึ่งทั้งสองอย่างนี้จัดทำรายงานสำหรับรัฐบาล Gillard Labour ในปี 2555
ข้อเสนอของพวกเขาสำหรับระบอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมสำหรับสื่อทุกประเภทสร้างกระแสต่อต้านอย่างรุนแรงจากบริษัทสื่อเชิงพาณิชย์ ซึ่งกล่าวหาผู้เขียนว่าทำตัวเหมือนสตาลิน เหมา หรือตระกูลคิมในเกาหลีเหนือ
ดังนั้นหากรัฐบาลยอมรับคำแนะนำนี้จาก ACCC คนที่ทำงานออกแบบสามารถคาดหวังถึงความเสียหายอย่างหนักจากสื่อเชิงพาณิชย์ขนาดใหญ่
อีกแง่มุมหนึ่งของรายงาน ACCC ที่อาจก่อให้เกิดกระแสต่อต้านจากสื่อคือคำแนะนำเบื้องต้นเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว
ที่นี่ ACCC เสนอให้รัฐบาลรับรองคำแนะนำของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายออสเตรเลียปี 2014ที่ให้สิทธิประชาชนฟ้องคดีละเมิดความเป็นส่วนตัวอย่างร้ายแรง
สื่อได้รับการแจ้งให้ทราบเกี่ยวกับการบุกรุกความเป็นส่วนตัวเป็นเวลาหลายปี ย้อนกลับไปในปี 2544 ศาลสูงได้พัฒนาการทดสอบความเป็นส่วนตัวในคดีที่เกี่ยวข้องกับ ABC และบริษัทฆ่าสัตว์ชื่อ Lenah Game Meats
ขณะนี้ เนื่องจากผลกระทบต่อความเป็นส่วนตัวของ Facebook และ Google ACCC จึงเห็นว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องทบทวนปัญหานี้อีกครั้ง
รายงานระหว่างกาลของ ACCC เป็นหนึ่งในเอกสารที่มีผลสืบเนื่องมากที่สุดซึ่งส่งผลต่อนโยบายสื่อในออสเตรเลียมานานหลายทศวรรษ
ไม่สามารถพูดถึงรายงานที่เกี่ยวข้องกับสื่ออื่น ๆ ที่เผยแพร่ในสัปดาห์นี้ได้: การสืบสวนความเป็นกลางในการแข่งขันของผู้แพร่ภาพกระจายเสียงภาครัฐ ABC และ SBS
การไต่สวนนี้ตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคมปีนี้เพื่อทำตามสัญญาที่มัลคอล์ม เทิร์นบูลล์ให้ไว้กับพอลลีน แฮนสันในปี 2560
อ่านเพิ่มเติม: การเมืองที่อยู่เบื้องหลังการสอบสวนความเป็นกลางทางการแข่งขันใน ABC และ SBS
เขาต้องการการสนับสนุนจาก One Nation สำหรับการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลในกฎหมายการเป็นเจ้าของสื่อ โดยที่พวกเขาจะไม่ผ่านวุฒิสภา
แฮนสันไม่ได้รับสัญญาว่าจะเน้นการไต่สวนเป็นพิเศษ ดังนั้นรัฐบาลจึงแต่งกายด้วยเสื้อผ้าที่น่าเบื่อซึ่งแสดงถึงความเป็นกลางทางการแข่งขัน
แม้ว่ามันมีศักยภาพที่จะสร้างความเสียหายอย่างแท้จริง โดยเฉพาะกับ ABC แต่ รายงานดังกล่าวทำให้ผู้แพร่ภาพสาธารณะทั้งสองมีสุขภาพที่ดี
มีข้อแม้เล็กน้อยสองสามข้อเกี่ยวกับความโปร่งใสเกี่ยวกับวิธีการจัดการกับปัญหาการแข่งขันที่เป็นธรรม แต่โดยรวมแล้วการสอบสวนพบว่า ABC และ SBS ดำเนินการอย่างถูกต้องภายใต้กฎบัตรของตน ดังนั้น ตามคำนิยามแล้ว พวกเขากำลังดำเนินการเพื่อสาธารณประโยชน์
สิ่งนี้ทำให้เกิดปากเสียงที่ News Corp ซึ่งรวมถึงสื่อเชิงพาณิชย์อื่น ๆ ใช้โอกาสนี้ในการเตะโทษที่ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงแห่งชาติ แต่ในสภาพการเมืองปัจจุบัน ประเด็นนี้น่าจะหายไปอย่างไร้ร่องรอย
ในขณะที่รัฐบาลยังคงมีการทบทวนประสิทธิภาพของ ABC เพื่อเผยแพร่ รัฐบาลยังเผชิญกับตารางเวลาทางการเมืองและชุดของการสำรวจความคิดเห็นที่คำนวณเพื่อกีดกันไม่ให้เปิดแถวอื่นเหนือ ABC
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
